Закъондæттæн  барастмæ гæсгæ, кæцыты   мидъхуыддæгты министрад æрцæттæ кодта,   конекретгонд цæуынц  дефиницитæ «къæрныхты  æмбалады»,  «кæрныхты æмбалады» уæнгдзинад, « закъонон къæрынхы» ,  «къæрныхты хъуыддаджы равзæрст»  æмæ гуырдзиаг  закъондæттынадмæ æфтыд цæуынц  ахæм терминтæ,  цахæм дæр у  «къæрныхты æмбалады  хъуыддæгтæ»  æмæ «Къæрныхты  æмбырд».

Лæвæрд терминтæ бæрæг сты «Организацигонд  фыдракæнды æмæ рэкеты» фæдыл  закъоны барастæй,  кæцыты инициирдзинад  сырæздзæн абон бюройы рбадтыл.

Хъомысджын уагдон  æмбарын кæны, цæмæй лæвæрд  проект  бакуыст æрцыд,организацигонд  фыдракæндимæ тохы    сеппæтæй  хуыздæр æхсæнадæмон   практикæмæ гæсгæ.

Барастытæм гæсгæйæ,   «къæрныхты æмбалад» формиргонд у  фыдгæнæгон  рбадзырды  бындурыл  æмæ  закъонопроекты  бæрæг цæуы, цæмæй  «къæрныхты æмбалад» –   у гоймæгты  цыфæнды  иугонд, кæцытæ разщы сты  æххæст кæной «къæрныхты æмбалады»  хъуыддæгтæ.

Уыйимæ иумæ,   проектмæ æмбæлгæйæ закъонмæ æфтыд цæуы  æмбарынад «къæрныхты  æмбалады» архæйдтыты æмæ  закъонопроекты  нысангонд цæуы, цæмæй  «къæрныхты æмбалады» архæйдтытæ  –  сты   «къæрыхты æмбалады» уæнгы æххæст ,  æмæ кæцыйы нысан у –   пайда райсын,  хицаудзинад бацахсын кæнæ  æндæвдад райсын  «закъонон къæрныхæн» кæнæ  «къæрныхты æмбалады» уæнгæн,  фæтæрсыны,  æртъхъирæнты,  тыхбын бакæныны  фæндагæй,  афтæдæр  фыдгæнæг архæйджтытæм æнахъомты æрбаласын,  кæнæ   фыдракæнды  сцырын кæнын,    криминалон æндæвдадæй  спайдайы   æмæ æндæр æнæзакъонон  архæйдтыты руаджы.