Վրաստանի «Դրամաշնորհների մասին» օրենքում փոփոխություններ են կատարվում։ Այս մասին հայտարարել է մեծամասնության առաջնորդ Իրակլի Կիրցխալիան խորհրդարանական մեծամասնության նիստից հետո։
Կիրցխալիայի խոսքով՝ սահմանվում է քրեական պատասխանատվություն, ինչպես նաև պարզաբանվում է դրամաշնորհների սահմանումը։ Իրակլի Կիրցխալիայի խոսքով՝ արտաքին լոբբինգը նույնպես պատժելի է դառնում քրեական օրենսդրությամբ։
«Դրամաշնորհների սահմանումը հստակեցվում է և սահմանվում է, որ ցանկացած անձի կողմից ցանկացած անձի կանխիկ կամ բնեղենով փոխանցված միջոցները, որոնք օգտագործվում են կամ կարող են օգտագործվել Վրաստանի կառավարության, պետական հաստատությունների կամ հասարակության որևէ մասի վրա որևէ ազդեցություն գործադրելու համոզմունքով կամ մտադրությամբ՝ Վրաստանի ներքին կամ արտաքին քաղաքականության ձևավորմանը, իրականացմանը կամ փոփոխմանը ուղղված կամ իրականացվելիք գործունեության համար, ինչպես նաև այն գործունեության համար, որն օգտագործվում է կամ կարող է օգտագործվել օտարերկրյա պետության կառավարության կամ օտարերկրյա քաղաքական կուսակցության քաղաքական կամ հասարակական շահերից, մոտեցումներից կամ հարաբերություններից բխող գործունեության համար (այս սահմանումը բառացիորեն կրկնում է քաղաքական գործունեության սահմանումը ամերիկյան FARA օրենքում): Անձը կարող է նման դրամաշնորհ ստանալ միայն Վրաստանի կառավարության նախնական թույլտվությամբ։
Օրենքը սահմանում է այլ պետության իրավաբանական անձի հասկացությունը, որի գործունեությունը էապես ներառում է Վրաստանին վերաբերող հարցերի վերաբերյալ գործունեություն: Սահմանվում է, որ նման իրավաբանական անձը կարող է դրամաշնորհ ստանալ միայն Վրաստանի կառավարության նախնական համաձայնությունից հետո: Օրինակ՝ արտասահմանում գրանցված կազմակերպությունը, որը իր գործունեությունն էապես իրականացնում է Վրաստանում, պետք է դիմի Վրաստանի կառավարությանը ֆինանսավորման համար: Հակառակ դեպքում այն կենթարկվի քրեական պատասխանատվության։
Հստակեցվում է դրամաշնորհների սահմանումը և սահմանվում է, որ դրամաշնորհներ են համարվում նաև դրամաշնորհները, որոնց դիմաց դրամաշնորհ ստացողը տրամադրում է տեխնիկական օգնություն՝ տեխնոլոգիաների, մասնագիտացված գիտելիքների, հմտությունների, փորձի փոխանակման, ծառայությունների և/կամ այլ տեսակի օգնության տեսքով։ Համապատասխանաբար, եթե օտարերկրյա պետությունը Վրաստանում վարձում է փորձագետներ՝ գումարի դիմաց, այդ գումարը կհամարվի դրամաշնորհ, և այդ դրամաշնորհի տրամադրումը կպահանջի Վրաստանի կառավարության նախնական համաձայնությունը։
Եթե ոչ ռեզիդենտ իրավաբանական անձի ներկայացուցչությունը, մասնաճյուղը կամ բաժինը ստանում է դրամաշնորհ, այդ թվում՝ այն իրավաբանական անձից, որի մասնաճյուղն է այն, այդ մասնաճյուղը պետք է ստանա Վրաստանի կառավարության նախնական համաձայնությունը՝ դրամաշնորհը ստանալու համար։ Օրինագծով սահմանվում է, որ այդ մասնաճյուղի կողմից դրամաշնորհի ստացումը առանց համաձայնության կհանգեցնի վարչական պատասխանատվության՝ տուգանքի տեսքով՝ անօրինականորեն ստացված դրամաշնորհի կրկնապատիկի չափով։
Քրեական օրենսգրքում ներդրվելիք փոփոխությունների համաձայն՝ քրեական պատասխանատվություն կսահմանվի «Դրամաշնորհների մասին» օրենքի կանոնների խախտման համար։ Համապատասխան խախտումը կհանգեցնի տուգանքի, հանրային աշխատանքների՝ մինչև 300-ից 500 ժամ կամ մինչև 6 տարի ազատազրկում։
Քրեական օրենսգրքի 194-րդ հոդվածին ավելացվում է ծանրացնող հանգամանք, այն է՝ Վրաստանում քաղաքական հարցերով գործունեություն իրականացնելու նպատակով փողերի լվացումը կհանգեցնի 9-ից 12 տարի ազատազրկման։
Օրինագիծը նաև քրեական պատասխանատվություն կսահմանի այն քաղաքական կուսակցության ղեկավարի համար, որը կխախտի «Քաղաքացիների քաղաքական միությունների մասին» օրգանական օրենքը։ Մասնավորապես, ընդունում է օտարերկրյա ֆինանսավորում։ Այս խախտումը կհանգեցնի տուգանքի, 300-ից 500 ժամ հանրային աշխատանքների կամ մինչև 6 տարի ազատազրկման։
Արտաքին լոբբինգը դառնում է քրեական օրենսդրությամբ պատժելի։ Մասնավորապես, Վրաստանին վերաբերող քաղաքական հարցերով գործունեություն իրականացնելու դիմաց այլ պետության քաղաքացուն կամ իրավաբանական անձին փողի, արժեթղթերի, այլ գույքի, գույքային օգուտների կամ որևէ այլ առավելության ուղղակի կամ անուղղակի փոխանցումը կհանգեցնի տուգանքի, 300-ից 500 ժամ հանրային աշխատանքների կամ մինչև 6 տարի ազատազրկման,- ասաց Իրակլի Կիրցխալիան։
Կիրցխալիայի խոսքով՝ հաշվի առնելով Վրաստանի և վրաց ժողովրդի առջև պատասխանատվությունը, օրենսդրության մեջ փոփոխություններ կկատարվեն, որպեսզի ապագայում ոչ ոք չգտնի Վրաստանում անկարգություններն ու բռնությունը երկրի սահմաններից դուրս ֆինանսավորելու այլընտրանքային ճանապարհ։
«Ինչպես հանրությունը գիտի, վերջին հինգ տարիների ընթացքում Վրաստանում մի քանի փորձ է արվել տապալել վրաց ժողովրդի կողմից ընտրված կառավարությունը։
«Ե՛վ տեղական արմատական ընդդիմությունը, և՛ այսպես կոչված արտասահմանից ֆինանսավորվող ոչ կառավարական կազմակերպությունները ակտիվորեն ներգրավված էին հեղափոխական գործընթացներում։ Բարեբախտաբար, պետությունը հաջողությամբ խափանեց հեղափոխության բոլոր փորձերը, որոնց զգալի ներդրում ունեցան իրականացված օրենսդրական փոփոխությունները, այդ թվում՝ առաջին հերթին թափանցիկության մասին օրենսդրությունը։
Մենք բոլորս լավ հիշում ենք Վրաստանի օտարերկրյա չարախոհների դիմադրությունը «Թափանցիկության մասին» օրենքի առաջին հրատարակությանը։
