Իրավական հանձնաժողովն աջակցել է «օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության» օրենքից վետոյի հաղթահարմանը
Խորհրդարանի իրավական հարցերի հանձնաժողովը կողմ է քվեարկել «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի վրա վետոյի հաղթահարմանը։
Որոշումը հանձնաժողովը կայացրել է րոպեներ առաջ։
Վրաստանի նախագահ Սալոմե Զուրաբիշվիլին մայիսի 18-ին վետո է դրել «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի վրա։
Սալոմե Զուրաբիշվիլին դրան ավելացրել է ընդամենը մեկ հոդված, ըստ որի՝ օրենքը գործում է միայն մեկ օր, իսկ երկրորդ օրը կորցնում է իր ուժը։ Խորհրդարանը լիագումար նիստում արդեն քննարկում է նախագահի վետոյի հարցը։
Մայիսի 14-ին խորհրդարանը երրորդ ընթերցմամբ ընդունեց «Օտարերկրյա ազդեցության թափանցիկության մասին» օրենքի նախագիծը։
Օրենքը նախատեսում է ոչ ձեռնարկատիրական (ոչ առևտրային) իրավաբանական անձանց և լրատվամիջոցների գրանցումը որպես «օտարերկրյա տերության շահերն իրականացնող կազմակերպություններ»՝ արտերկրից ստացված որոշակի եկամուտով՝ ավելի քան 20 տոկոսով։
Երրորդ ընթերցմամբ ընդունված օրենքի նախագծի համաձայն՝ յուրաքանչյուր ոք, ով համարվում է «օտար տերության շահերն իրականացնող կազմակերպություն», պետք է գրանցվի հանրային ռեգիստրում համանուն տվյալների բազայում։ Գրանցման պահին անհրաժեշտ կլինի արտացոլել ստացված եկամուտը։
Միաժամանակ կազմակերպությունները պարտավորություն կունենան ամեն տարի լրացնել ֆինանսական հայտարարագիրը։ Օրենքի նախագիծը Արդարադատության նախարարությանը լիազորում է ցանկացած պահի իրականացնել հարցի ուսումնասիրություն և ուսումնասիրություն-մոնիթորինգ՝ «օտարերկրյա տերության շահեր կրող կազմակերպությանը» բացահայտելու նպատակով։
Բացի այդ, մշտադիտարկում սկսելու համար հիմք կհանդիսանա Արդարադատության նախարարության համապատասխան լիազորված անձի որոշումը և Արդարադատության նախարարություն ներկայացված գրավոր հայտարարությունը, որը «պարունակում է համապատասխան տեղեկանք՝ կապված կոնկրետ կազմակերպության շահերն իրականացնող օտար ուժ»: Մշտադիտարկում իրականացնելու համար Արդարադատության նախարարության լիազորված անձը օրենքով սահմանված կարգով իրավունք կունենա փնտրել անհրաժեշտ տեղեկատվություն, այդ թվում՝ անձնական տվյալներ։ Նույն սուբյեկտի մոնիտորինգը թույլատրվելու է միայն վեց ամիսը մեկ անգամ։
Որպես «օտարերկրյա տերության շահեր կրող կազմակերպություն» գրանցումից խուսափելը կամ հայտարարագիրը չլրացնելու դեպքում կազմակերպությունը կտուգանվի 25 հազար լարիով։ Նախագծով նախատեսվում է նաև տուգանքների հետևյալ տեսակները. եթե կազմակերպությունը դիմումի ձևը չլրացնի Արդարադատության նախարարության կայքէջում տեղադրվելուց հետո տասն աշխատանքային օրվա ընթացքում՝ 10 հազար լարի. Եթե նշված ժամկետում փաստաթղթերի թերությունները չշտկվեն, տուգանքը կկազմի 10 հազար լարի. Օրենքով նախատեսված իրավախախտումը մեկ ամիս հետո կատարելը կառաջացնի տուգանք 20 հազար լարիի չափով։ Ապրիլի 29-ին իրավական հանձնաժողովում տեղի ունեցած քննարկման ժամանակ օրենքի նախագծի երկրորդ հոդվածում որոշակի փոփոխություններ են կատարվել, մասնավորապես, երկրորդ հոդվածի առաջին պարբերության «բ», «գ» և «դ» ենթակետերում ավելացվել է «ոչ առևտրային» բառը։