«Politico» — Согласно плану Еврокомиссии, страны-кандидаты получат определенные экономические выгоды до вступления в ЕС, если они проведут реформы и продолжат соответствовать стандартам ЕС

Еврокомиссия работает над планом, согласно которому страны-кандидаты смогут получать определенные экономические преимущества еще до официального вступления в Евросоюз при условии проведения необходимых реформ и дальнейшего сближения с европейскими стандартами. Об этом сообщает Politico.

Как пишет издание, эта инициатива является частью более широкой концепции Еврокомиссии под названием «поэтапная интеграция». По словам анонимных источников, с которыми побеседовало Politico, страны-кандидаты смогут добиться более тесной экономической интеграции с ЕС. Идея заключается в том, чтобы успешное проведение реформ сопровождалось конкретными преимуществами и стимулами, а не только обещанием будущего членства.

«Поэтапная интеграция» предусматривает доступ к отдельным финансовым программам ЕС, льготные условия торговли, а также частичное открытие единого рынка Евросоюза для стран-кандидатов. При этом объем преимуществ для каждой страны будет различаться и зависеть от достигнутого прогресса в выполнении требований ЕС и реализации реформ. Цель инициативы — предоставить странам-кандидатам реальные стимулы для проведения зачастую сложных и политически непопулярных реформ, даже если до полноценного членства остается еще много лет.

В статье также отмечается, что новый подход отличается от прежней инициативы, предполагавшей предоставление странам-кандидатам отдельных политических прав, например права голоса в Совете Европейского союза. Однако это предложение не получило поддержки государств — членов ЕС. Вместо этого новая модель предусматривает исключительно экономические преимущества, и, по данным Politico, она получает все большую политическую поддержку.

Как отмечается в статье, государства — члены ЕС уже согласны с тем, что процесс расширения должен стать более быстрым, особенно после начала Россией войны против Украины. Однако они по-прежнему не готовы принимать в Евросоюз страны, которые еще не полностью соответствуют критериям членства. Поэтому Еврокомиссия стремится одновременно достичь двух целей — ускорить процесс расширения и сохранить строгие стандарты.

В публикации говорится, что Франция и Германия ранее уже поддерживали аналогичную модель «облегченного членства» (membership-lite) для стран, процесс вступления которых занимает длительное время. Представители Еврокомиссии считают, что новый формат будет более приемлемым для государств — членов ЕС, чем прежние предложения.

Автор стратегии расширения Европейского парламента, литовский депутат Европарламента Петрас Ауштрявичюс, считает, что должен действовать принцип «больше за большее», то есть страны-кандидаты, демонстрирующие больший прогресс, должны получать и большую поддержку.

Как пишет Politico, канцлер Германии Фридрих Мерц входит в число лидеров, поддерживающих альтернативные подходы. По данным издания, он намеревался поднять этот вопрос на заседании Европейского совета на прошлой неделе, однако из-за насыщенной повестки времени для обсуждения не осталось. Ожидается, что лидеры ЕС вернутся к новой инициативе на заседании Европейского совета в октябре или декабре и, возможно, поддержат начало работы над более широкой концепцией.

Politico отмечает, что новый подход в первую очередь рассчитан на такие страны, как Украина. Несмотря на сильную политическую поддержку, процесс вступления Украины в ЕС, вероятнее всего, займет еще многие годы.

После встречи с представителями Молдавии Еврокомиссия заявила, что одновременно будет работать как над процессом вступления страны в ЕС, так и над углублением ее поэтапной интеграции с Евросоюзом. Подчеркивается, что Молдавии уже предложено присоединиться к системе SEP, к системе роуминга ЕС, а также участвовать в европейских культурных программах.

В статье отмечается, что в настоящее время статус страны-кандидата на вступление в ЕС имеют девять государств. При этом Черногория считается главным претендентом на вступление, а Украина и Молдавия уже начали переговоры о членстве. Что касается Сербии, Турции и Грузии, то их переговорные процессы находятся в состоянии стагнации.

Параллельно еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос подтвердила, что Еврокомиссия готовит новые защитные механизмы, которые будут применяться в случае, если будущие государства-члены после вступления начнут отступать от принципов демократии или верховенства права. Цель этой инициативы — убедить государства — члены ЕС в том, что ускорение процесса расширения возможно без ослабления европейских стандартов и требований.