Агенство конкуренции признало недопустимой к рассмотрению жалобу «Ситроен Джорджия» о нарушении конкуренции со стороны государственных органов.

В пояснении к своему решению агентство конкуренции отмечает:

«В своей жалобе от 12 декабря 2017 года  компания «Ситроен Джорджия»  указала  на согласованные действия  (сговор) 6 экономических агентов – «Страда моторс», «Иберия авто», «Хьюндай авто Джорджия», «Киа моторс», «Джи-Ти моторс», и «Франс авто», что  значительно ограничивает конкуренцию и является нарушением 7 статьи закона «О конкуренции».

«Ситроен Джорджия»  также указывала на значительное ограничение конкуренции и со стороны организаций – закупщиков (предположительное нарушение 10 статьи закона «О конкуренции»): Центр скорой помощи, Гардабанская теплостанция  и министерство здравоохранения Грузии, которые при осуществлении госзакупок  предоставляли преимущество вышеуказанным экономическим агентам и создавали препятствия в деятельности компании «Ситроен Джорджия».

На основании данной жалобы  агенство конкуренции  сделало важные шаги по получению дополнительной информации в связи с указанными в ней вопросами.

В частности, жалоба была переслана компаниям-ответчикам и госучреждениям, были проанализированы полученные ответы и позиция ответчиков,  запрошена соответствующая информация из агенства госзакупок, службы доходов, агенства обслуживания МВД,  из  компаний/ведомств, которые потребовали внести «Ситроен Джорджия» в «черный список» и т.д. В то же время, агенство запросило от компании-истца дополнительную информацию и документы.  После обработки данной информации,  агенство установило следующее:

Жалоба является недопустимой из-за отсутствия оснований для начала разбирательства  в части 10 статьи закона «О конкуренции» (нарушение конкуренции органами государственной власти) исходя из следующих обстоятельств – «Гардабанская теплостанция» является юридическим лицом частного права и не является органом государственной власти. Соответственно, на  нее не распространяется 10 статья.  Отказ в отношении  Центра скорой медицинской помощи основан на том, что указанные в  жалобе  3 тендера уже были обжалованы в ноябре 2016 года.  Агенство отказало в  рассмотрении жалобы,  что не было опротестовано  «Ситроен Джорджия».  Так как с тех пор не было выявлено ни одного нового обстоятельства, то законодательство  не  предусматривает начало разбирательства по одному и тому же предмету тяжбы.

В связи с министерством здравоохранения Грузии в жалобе говорится об одном тенедере, в ходе которого произошла дисквалификация «Ситроен Джорджия».  Агенство считает, что по этому эпизоду нет оснований для начала разбирательства, так как «Ситроен Джорджия» предоставила недостоверную информацию для участия в тендере.

Таким образом, в результате анализа правовых и фактических обстоятельств, агенство конкуренции считает, что истец не может должным образом обосновать факт нарушения министерством здравоохранения 10 статьи закона «О конкуренции»,  представленные истцом документы и информация не отвечают правовым стандартам для обоснованного подозрения,  что является необходимым условием для начала разбирательства.

Тут же нужно ометить, что агенство приняло решение начать изучение вопроса о возможном нарушении 7 статьи закона «О конкуренции» в связи с возможными согласоваными действиями (сговором) со стороны ответчиков «Страда моторс», «Иберия авто», «Хьюндай авто Джорджия», «Киа моторс», «Джи-Ти моторс», и «Франс авто».  Отметим, что агенство периодически проводит изучение разных сегментов рынка», — говорится в сообщении агенства конкуренции.

Напомним, компания зятя Гии Гачечиладзе «Ситроен Джорджия» Георгия Шарашидзе обвиняет агенство госзакупок в незаконных решениях и заявляет о существовании картельного сговора.  Один из эпизодов тяжбы касается тендера Минздрава на приобретение 10 реанимобилей.

В декабре Гия Гачечиладзе заявил, что компания «Ситроен Джорджия» проиграла данный тендер по безосновательным причинам.  По его информации, в Грузии в тендерах  принимают участие всего несколько компаний, за которыми стоит министр по делам молодежи и спорта Грузии Тариел Хечикашвили.

На обвинения Гачечиладзе отрегировал премьер-министр Георгий Квирикашвили, который заявил, что Гия Гачечиладзе может обраться в суд. «Если подтвердится вина правительства, то  готов уйти в отставку, но если же подтвердится, что все было в соответствии с законом, то пусть извинится перед всеми, в том числе передо мной и Тариелом Хечикашвили», — заявил Квирикашвили в ответ на обвинения Гии Гачечиладзе (Уцноби).