Գաղտնի քննչական գործողությունների հետ կապված օրինագիծը, որի վրա վետո էր դրել նախագահը, ստորագրել է խորհրդարանի նախագահ Շալվա Պապուաշվիլին։

Այս մասին Պապուաշվիլին հայտարարել է այսօր կայացած ճեպազրույցում։

«Այսօր ես ստորագրեցի Վրաստանի քրեական դատավարության օրենսգրքում փոփոխություններ կատարելու մասին օրենքը, որը վերաբերում է գաղտնի քննչական գործողություններին։ Ինչպես գիտեք, նախագահն այս տարվա հունիսի 23-ին վետո կիրառեց այս օրենքի նկատմամբ, որը նա անվանեց քաղաքական վետո՝ այսպիսով ընդգծելով, որ իրավական առարկություններ չունի այս օրենքի նկատմամբ, սակայն դրա ընդունումը համարեց քաղաքականապես աննպատակահարմար, քանի որ լսել էր որոշ խմբերի կողմից այս օրենքի քննադատությունը՝ օրենքի վերանայման գործընթացի տեմպերի և շահագրգիռ կողմերի ներգրավվածության վերաբերյալ: Նախագահն այնուհետև դիմեց Վենետիկի հանձնաժողովին՝ իրեն ներկայացնելու այս օրենքի վերաբերյալ իր տեսակետները: Օգոստոսի 26-ին Վենետիկի հանձնաժողովը հրապարակեց իր կարծիքն այս օրենքի վերաբերյալ։ Ինչպես նախագահի վետոյի դեպքում, այնպես էլ Վենետիկի հանձնաժողովը չկարողացավ հակասություն գտնել մարդու իրավունքների եվրոպական կամ միջազգային չափանիշների հետ: Բացի այդ, Վենետիկի հանձնաժողովը, հիմնվելով Վրաստանի առանձին դերակատարների հետ ունեցած իր հարցազրույցների վրա, վերահաստատեց իր կարծիքը օրենքի ընդունման տեմպերի և շահագրգիռ կողմերի ներգրավվածության վերաբերյալ: Սա այն ընկալումն է, որ այս օրենքը, ցավոք, փորձում էր ստեղծել։

Հիմա նայենք փաստերին՝ 1. Փոփոխության նախագիծը նախաձեռնվել է 2022 թվականի ապրիլի 13-ին։ Նախաձեռնողները չեն խնդրել արագացված կարգով վերանայել նախագիծը, հետևաբար այն վերանայվել է ստանդարտ ձևով։ Ավելին, ծրագրի նկատմամբ առանձնահատուկ հետաքրքրության և մեր գործընկերների խնդրանքով պայմանավորված՝ վերանայման գործընթացը երկարաձգվեց երեք շաբաթով։ Ի վերջո, խորհրդարանն օրենքն ընդունեց նախաձեռնումից 2, իսկ վետոյի հաղթահարումից 5 ամիս հետո, ինչը ամեն ինչ է, բացի արագությունից։ 2. Բոլոր համապատասխան պետական ​​գերատեսչությունները, բոլոր շահագրգիռ հասարակական կազմակերպությունները, բոլոր շահագրգիռ միջազգային սուբյեկտները ներգրավված են եղել օրենքի նախագծի վերանայմանը թե՛ սկզբնական, թե՛ վետոյի հաղթահարման փուլում։ Նախագիծը քննարկվել է ոչ միայն հանձնաժողովի ձևաչափով, այլև աշխատանքային հանդիպումների ժամանակ։ Այդ թվում Եվրամիության փորձագետների հետ տեսակոնֆերանսի ձևաչափով: Բոլորն ունեին հնարավորություն և բավական ժամանակ՝ ներկայացնելու առարկայական մեկնաբանություններ այս նախագծի՝ եվրոպական կամ միջազգային իրավական չափանիշներին չհամապատասխանելու վերաբերյալ։ Չկա որևէ շահագրգիռ խումբ, որը կարող է ասել, որ ցանկացել է մասնակցել վերանայման գործընթացին և դրա հնարավորությունը չի տրվել, ինչն ամեն ինչ, բայց ոչ ներառական է: 3. Հարկ է ընդգծել, որ օրենքի նախագծի նախաձեռնումից հետո անգամ 5 ամիս անց չի ներկայացվել որևէ բովանդակային դիտողություն, որը նույնիսկ կասկածի տակ կդնի այս օրենքի համապատասխանությունը որևէ իրավական չափորոշչի։ Ընդհակառակը, տեղական շահագրգիռ խմբերի և միջազգային դերակատարների հետ քննարկումների ընթացքում հաստատվեց, որ նշված օրենքը լիովին համապատասխանում է Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանի պրակտիկային։

Վետոյի վերանայման գործընթացում նույնպես հաստատվեց, որ պատասխան չի տրվել այն հարցին, թե որ իրավական չափանիշն է խախտում տվյալ օրենքը։ Ի վերջո, միակ կարծիքը, որ լսում ենք, վերաբերում է օրենքի ընդունման նպատակահարմարությանը։ Նշենք, որ Վրաստանի Սահմանադրության 36-րդ հոդվածի համաձայն՝ Վրաստանի խորհրդարանը օրենսդիր իշխանությունն իրականացնող բարձրագույն մարմինն է, որը, միաժամանակ, որոշում է երկրի քաղաքականության տարբեր ուղղությունները։ Դրանց թվում քաղաքականության որոշման այս ուղղությունը վերաբերում է քննչական գործողությունների արդյունավետությունը բարձրացնելու նպատակով համապատասխան իրավական դաշտ ստեղծելու խնդրին։ Ըստ այդմ, այս կամ այն ​​օրենքի ընդունման նպատակահարմարության հարցը լիովին գտնվում է Վրաստանի խորհրդարանի իրավասության մեջ։ Խորհրդարանը, ի վերջո, հինգ ամիս քննարկեց հարցը և վերջապես սեպտեմբերի 6-ին հաստատեց իր որոշումը, ներառյալ օրենքի ընդունման իրագործելիությունը։ Հետևաբար, չկա որևէ իրավական կամ նպատակահարմար փաստարկ, որը կխոչընդոտի այս օրենքի կիրառմանը, և, հետևաբար, ես ստորագրեցի այս օրենքը»,- ասել է Պապուաշվիլին։